Конституция.

Часть 1. «Основы конституционного строя»



Ст. 1
Сан-Андреас – есть федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Ст. 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства. Права и свободы человека определены соответствующим разделом в Конституции.

Ст. 3
1. Вся власть в государстве исходит от настоящей Конституции.
2. Высшим непосредственным выражением власти народа являются выборы.
3. Никто не может присваивать власть. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по закону.

Ст. 4
1. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории государства. Законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции.
2. Органы государственной власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Ст. 5
1. Территория государства делится на 3 региона, не имеющих своего особого правового статуса: регион Лос-Сантоса, регион Лас-Вентураса, регион Сан-Фиерро. Регионы равнозначны между собой.
2. Столицей является город Лос-Сантос.

Ст. 6
1. Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти раздельны.
2. Государственную власть осуществляют Президент, Конгресс, Суд.

Ст. 7
1. Гражданство приобретается с трех лет проживания в государстве.
2. Любой человек обладает на территории государства основными правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией.
3. Все граждане обязаны нести воинскую службу в Национальной Гвардии в порядке, установленном законом.

Ст. 8
1. Сан-Андреас - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.


Часть 2. «Права человека и гражданина»



Ст. 9
В государстве не существует никаких различий. Граждане равны перед законом; только они допускаются к гражданским и военным должностям.

Ст. 10
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием.

Ст. 11
Каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь установлена в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом.

Ст. 12
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Личная свобода гарантирована. Кроме случаев задержания с поличным на месте преступления, никто не может быть арестован иначе как в силу мотивированного постановления судьи или прокурора.

Ст. 13
Каждый имеет право на уважение частной и семейной жизни. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Ст. 14
Каждый имеет право на свободу выражения мнения, свободу собраний, объединений, митингов и демонстраций; если они не влекут за собой насильственные действия, вред государственному имуществу, или другие нарушения закона.

Ст. 15
Каждый имеет право выбирать свой род деятельности и профессию.

Ст. 16
Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на отдых. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиями безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Ст. 17
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Ст. 18
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ст. 19
Жилище неприкосновенно: никакой домашний обыск не может быть произведен иначе как в силу мотивированного постановления судьи или прокурора.

Ст. 20
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в больницах оказывается платно за определенную сумму. Первая необходимая помощь оказывается бесплатно за счёт бюджетных средств.

Ст. 21
1. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, отказ от первой медицинской помощи врачом, влечет за собой уголовную ответственность.
2. Для возбуждения преследования против должностных лиц государства за их уголовные преступления не требуется предварительное разрешение суда, за исключением Президента, членов Конгресса, министров.

Ст. 22
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ст. 23
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Ст. 24
Пресса свободна; цензура никогда не может быть установлена.

Ст. 25
Каждый имеет право обращаться к публичным властям с петициями, подписанными одним или несколькими лицами.


Часть 3 «О исполнительной власти»



Ст. 26
Исполнительной властью в государстве является Правительство во главе с Президентом.

Ст. 27
1. Исполнительная власть в государстве предоставляется Президенту. Никто, кроме Конгресса, не вправе снять Президента с занимаемой должности вне порядка, установленного Конституцией.
2. Должность Президента является выборной. Президент обязан назначить избранного Президента, после истечения срока своих полномочий.
3. Президент не может занимать должность более 2х сроков подряд. Длительность одного срока - два месяца.
4. Президент назначает всех руководителей государственных организаций.
5. Президент не имеет право сам издавать законы, но имеет право вносить на обсуждение в Конгресс законопроекты.
6. Президентом может быть избран гражданин, проживающий на территории государства не менее 15-ти лет, имеющий высшее юридическое образование и внесший регистрационный налог в размере 500 тысяч долларов.
7. Голосовать на выборах Президента могут граждане, прожившие на территории государства не менее 12-ти лет.
8. Выборы президента проводятся многоэтапным путем в течение месяца. Сначала внутри партий добровольно выдвигаются кандидаты в Президенты. Затем, внутренним голосованием члены партии выбирают двух основных кандидатов от партии. Затем, общенародным голосованием за партии по пропорциональной системе назначаются двадцать выборщиков от партий. Затем, внутренним голосованием члены партий выбирают основных кандидатов от партии. После чего, общенародным голосованием избираются два кандидата. Затем, выборщики выбирают президента из 2х кандидатов, в случае равенства голосов проводится новое голосование

Ст. 28
1. САПД и ФБР – это органы исполнительной власти, осуществляющие выработку и реализацию политики государства, и нормативно-правое регулирование в сфере охраны правопорядка.
2. САПД и ФБР обязаны организовывать в пределах своих полномочий защиту прав и свобод человека; выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений, а также вести контроль над оборотом оружия и организовывать государственную охрану имущества и организаций.


Часть 4 «О законодательной власти»



Ст. 29
Все законодательные полномочия в государстве предоставляются Конгрессу, полномочия которого определены ФЗ «О Конгрессе». Президент имеет право отклонить любой законопроект, принятый Конгрессом (право «вето»).

Ст. 30
1. В Конгресс входят 15 представителей: Президент, министр юстиции, министр финансов, министр здравоохранения, министр внутренних дел, 10 избираемых представителей от партий, назначаемые пропорционально.
2. Голосовать могут лишь Президент и 10 избираемых представителей. Остальные имеют лишь совещательные голоса.
3. Партии официально создаются при внесении регистрационного налога в размере 5 миллионов долларов, наличии минимум пяти соучредителей, проживающих на территории государства не менее 15 лет, наличии у лидера партии высшего юридического образования. Максимальное количество партий - 5.

Ст. 31
1. Время и место заседаний Конгресса устанавливается Спикером. Спикера Конгресса назначает партия, имеющая наибольшее количество голосов, а в случае равенства - Президент. Спикер руководит работой Конгресса.
2. Конгресс может санкционировать процедуру отстранения Президента от должности (импичмента). Если большинство состава Конгресса голосует за отстранение Президента, то он должен быть отстранен от занимаемой должности.

Ст. 32
1. В Конгресс может быть избран гражданин, проживающий на территории государства не менее 15-ти лет и внесший регистрационный налог в размере 200 тысяч долларов. Избираемые представители выбираются на срок 2 месяца. Все члены Конгресса имеют личную неприкосновенность.
2. Голосовать на выборах в Конгресс могут граждане, прожившие на территории государства не менее 10-ти лет.

Часть 5 «О судебной власти»



Ст. 33
Правосудие осуществляется только судом. Судебная власть во всей полноте принадлежит судьям.

Ст. 34
Верховный судья утверждается Конгрессом по назначению Президентом на срок два месяца.

Ст. 35
Заседание суда проходит в открытом или закрытом виде, в предназначенном для этого помещении, в обязательном присутствии обвинителя, обвиняемого, прокурора, адвоката и хотя бы одного свидетеля; открытость заседания определяется судьей.

Ст. 36
Граждане имеют право на адвоката, в случае отсутствия личного адвоката, он будет определен судьей.

Ст. 37
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
2. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого и своих родственников.

Ст. 38
1. Судьи неприкосновенны и не могут быть привлечены к уголовной ответственности.
2. Финансирование судопроизводства производится только из бюджета государства.


Часть 6 «Особые функции»



Ст. 39
Президент является официальным главой государства. Особы Президента, Верховного судьи и членов Конгресса неприкосновенны.

Ст. 40
1. Полномочия Президента, Верховного судьи и членов Конгресса ограничены настоящей Конституцией.
2. За нарушение Конституции следует немедленное отстранение от должности.

Ст. 41
1. Президент назначает на должность Верховного судьи.
2. Президент имеет право помиловать осужденного к смерти.
3. Президент имеет право отклонить любой закон, принятый Конгрессом.
4. Президент имеет право вызвать на официальную беседу руководителей государственных организаций и получать отчет о ситуации в государстве.
6. Президент назначает всех лидеров государственных организаций, кроме Министра обороны и директора ФБР.
7. Министр обороны утверждается Конгрессом по назначению Президентом на срок два месяца.
8. Директор ФБР утверждается Конгрессом по назначению Президентом на срок два месяца.
9. Только Конгресс вправе изменять налоги, вводить Чрезвычайное положение и отстранить Президента от должности.


Ст. 42
Официальной резиденцией Президента является здание Правительства в Лос-Сантосе. Президент получает еженедельное пособие в размере двухсот тысяч из бюджета на свое содержание.


Часть 7 «Изменение Конституции»



Ст. 43
Части 1, 2 и 7 настоящей Конституции не подлежат изменению.

Ст. 44
Изменение Конституции осуществляется путем внесения поправок. Оригинальный текст никогда не изменяется.

Ст. 45
Внесение поправок могут осуществляться Конгрессом при согласии 8/10 состава Конгресса не чаще, чем один раз в три месяца. Все изменения должны фиксироваться в качестве примечания.